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Se realizó la Audiencia pública del Plan de Metas 2020-2023

Foto: Fb Concejo Córdoba

Con la participación del Intendente, Martín Llaryora,  29 representantes de la Sociedad Civil, y poco más de tres horas y media de intercambio se llevó a cabo ayer la Audiencia Pública por el plan de metas de gobierno 2020-2023. En representación de la Red Nuestra Córdoba participó Virginia Romanutti, coordinadora ejecutiva de nuestro espacio.

La presentación del Plan de Metas de Gobierno del intendente Llaryora, a días de finalizar este 2020 tan particular, es una buena noticia. Más allá del cumplimiento de lo establecido por normativa, es muy significativo que en medio de un contexto de incertidumbre la gestión municipal comunique a la ciudadanía los ejes y objetivos prioritarios que propone para los tres próximos años.

Desde hace meses desde la Red venimos realizando acciones y campañas para promover la presentación de este instrumento clave para la planificación y la participación. Con mucha alegría vivimos una jornada que permitió a representantes de organizaciones, ciudadanos y ciudadanas poder expresarse en torno al plan de gobierno que presentó el ejecutivo para los años que restan de su gestión.

Reviví la audiencia pública: https://bit.ly/3o2Ny2u

Destacamos también la participación de integrantes de los distintos grupos de trabajo y organizaciones que conforman la Red Nuestra Córdoba y el espacio “Seamos Partícipes” en esta instancia, entre ellas/os María Beatriz Valencia, Miguel Martiarena, Matías Roldán, María Inés Dellavalle, Elisa Viñas, Marysel Segovia, Adrián Zak, Agustín Cerda y María Victoria Sibilla. Sin dudas, los debates que venimos sosteniendo en el marco de la Red confluyeron y nutrieron la Audiencia Pública convocada por el Concejo de la Ciudad. 

 

En relación al plan

Cabe destacar que debido al poco tiempo entre la presentación y la audiencia pública resultó imposible hacer un análisis acabado sobre el Plan de Metas que presentó el ejecutivo al concejo deliberante, por lo que, las observaciones que presentamos fueron a nivel general. Destacamos también las expresiones del intendente sobre la intención de abrir un proceso dialógico que permita evaluar y ajustar el Plan de Metas en la medida en que avancen los procesos.

En general observamos que varias de las cuestiones metodológicas que ya veníamos notando en los planes anteriores se repiten, por ejemplo, muchas de las metas que se plantean se refieren a procesos y no a resultados de la política pública, lo cual hace que el número de metas sea elevado.  También se proponen metas que ya han sido cumplidas con lo cual dejan de ser una guía sobre lo que el gobierno se propone hacer en los próximos tres años.

Asimismo, las líneas de base en la mayoría de las metas se plantean como  inexistentes, o sea se  establecen de tal manera que la línea de base es inexistencia y la meta la existencia. Por ejemplo, se plantea en la línea de base “inexistencia de canales digitales de comunicación entre el vecino y el sistema de salud” y la meta es “habilitar canales digitales..”, en la línea de base en lugar de plantear la inexistencia de canales digitales se podría plantear cuál es el  o los  medios actuales de comunicación.

En cuanto a lo programático planteado en el plan, nos preocupa que en general no se observa la planificación como línea rectora de la gestión, no se menciona la necesidad de contar con un plan integral de desarrollo urbano por ejemplo, que incluya al área metropolitana, tampoco están presentes temas de relevancia como son la política de acceso a la información pública y las estrategias de gobierno abierto en general.

 

Aportes y acompañamiento

En estos 9 años de implementación de la ordenanza de plan de metas, desde Nuestra Córdoba venimos acompañando el proceso siempre procurando aportar a su mejora, y lo seguiremos haciendo. Desde la Red y junto a numerosas organizaciones de la ciudad consideramos que este instrumento es fundamental, no sólo por su potencial para el fortalecimiento de las prácticas democráticas sino también como mecanismo para construir una nueva gobernanza: más abierta, más transparente, más inclusiva, más dialógica, más colaborativa y por tanto más eficaz y con mayor legitimidad social.

El programa de gobierno es una potestad excluyente del ejecutivo. El monitoreo de las políticas públicas es un derecho de la sociedad. Pero entre la rendición de cuentas y la auditoría pública hay un campo enorme de posibilidades para que las metas para la ciudad puedan sean ajustadas y mejoradas a partir del diálogo público y el involucramiento ciudadano. Esta posibilidad es una decisión política que como sociedad civil anhelamos.

Reiteramos en esta instancia nuestra predisposición para acompañar en el monitoreo del plan y pusimos nuevamente a disposición del municipio la plataforma Partícipes para que toda la ciudadanía cordobesa pueda conocer y hacer seguimiento al plan de una manera simple y accesible.

 

Intervenciones

Compartimos a continuación la intervención de la Coordinadora Ejecutiva de la RNC, Virginia Romanutti:

“Nos alegra saber que ésta será la primera instancia de diálogo entre el municipio y la sociedad  civil, ya que entendemos que el plan de metas tiene todo el potencial para ser una herramienta que permita desarrollar el paradigma del gobierno abierto, esto es, un gobierno que escucha y dialoga con la ciudadanía y una ciudadanía que además de hacer monitoreo a la gestión, aporta propuestas y co-construye con el municipio políticas públicas. Por eso entendemos que con la audiencia pública a fin de año no es suficiente, es imprescindible que generemos espacios de diálogo y encuentro”

Ver: Click aquí

 

Compartimos la intervención de Miguel Martiarena: 

“Hace falta no sólo un plan de metas, sino que ese plan esté atado a un plan ambiental general de la ciudad, a un plan estratégico” 

Ver: Click aquí

 

Compartimos la intervención de Matías Roldán: 

“En el plan de metas municipal 2020-2023 se observan serias y críticas deficiencias y fallas (tanto metodológicas como en la gestión de la planificación) que en el caso de los ejes ambientales y de innovación, dejan en claro una acefalía casi total de una idea y proyecto de ciudad”

Ver: Click Aquí

 

Compartimos la intervención de María Beatriz Valencia:

“Tenía la esperanza que fuera una meta del gobierno avanzar en la concreción de un plan de ordenamiento urbano metropolitano participativo, cuya necesidad es frecuentemente expresada pero nunca concretada”

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Compartimos la intervención de María Inés Dellavalle:

“Solo me referiré al transporte y a la movilidad, aunque todos los ítems del Plan me merecen alguna consideración. Mi intervención es a título personal como habitante de esta querida ciudad y sufrida usuaria del transporte público, peatona y, ya no tanto, también ciclista”

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Compartimos la intervención de Elisa Viñas:

“Algunos ciudadanos buscamos expresar consensuadamente lo que esta ciudad necesita, es decir, que todos los sectores de la ciudad corporativamente nos juntemos con el municipio y digamos qué ciudad queremos. De modo de dar forma a un verdadero plan de ordenamiento urbano ambiental y participativo y asentado en las bases de un desarrollo sustentable”

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Compartimos la intervención de Agustin Cerda (Foro ambiental Córdoba):

“En este caso no estamos frente a un plan de metas serio, primero porque se tenía que presentar en mayo y lo hicieron ahora. Y segundo, porque contrataron a una empresa privada para hacerlo, en vez de convocar a los vecinos y las organizaciones” 

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Compartimos la intervención de Adrián Zak:

“Nuestra ciudad viene siendo sometida a la mala praxis administrativa urbana permanente y por ahora continúa”

Ver: Click aquí

 

Compartimos la intervención de María Victoria Sibilla (Fundeps):

“No podemos dejar de observar la audiencia pública como mecanismo típico de participación fue convocada de un 22 a un 29 de diciembre con cuatro días inhábiles prácticamente de por medio lo cual consideramos que cercena mucho el derecho a la participación” 

Ver: Click aquí

 

Compartimos la intervención de Marysel Segovia (SEHAS)

“Hay cuestiones que existen de antes pero en el contexto de la pandemia se pudieron visibilizar mucho más, que tiene que ver con la ampliación de la desigualdad y la falta de comunicación clara y concreta con los espacios institucionales entre el estado y la sociedad civil”

Ver: Click aquí

 

Foto: Fb Concejo Córdoba

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