Encuentro-debate | Por un ordenamiento territorial integral y participativo

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En este sentido, convocamos a este encuentro que esperamos sea el puntapié inicial para debatir socialmente qué ordenamiento territorial es posible en nuestra ciudad. 

Objetivos:

• Generar un espacio de debate plural e intersectorial sobre el proyecto de OT para la ciudad de Córdoba a partir del análisis de las distintas dimensiones involucradas en el mismo.
• Abrir el diálogo sobre la necesidad de un plan de ordenamiento territorial integral y participativo.

Participantes: 

Contaremos con exposiciones breves de especialistas e integrantes de organizaciones sociales y colectivos ciudadanos que presentarán el análisis de la problemática desde distintas dimensiones y sectores afectados. Luego, se abrirá al diálogo y debate.

Documento conjunto entre la Red Nuestra Córdoba y SAPLAT

El pasado 4 de marzo el Ejecutivo Municipal ingresó al Concejo Deliberante un proyecto de Ordenanza denominado “Plan de Ordenamiento Territorial del Área Intermedia y Periférica de la Ciudad de Córdoba”.
Desde la Red Ciudadana Nuestra Córdoba y la Regional Centro de SAPLAT (Sociedad Argentina de Planificación Territorial) saludamos la iniciativa de abordar el ordenamiento territorial de la ciudad.

Acompaña a la ordenanza un documento: “Bases para el Ordenamiento Territorial del Área Intermedia y Periférica de la Ciudad de Córdoba”, donde se establecen principios, objetivos y líneas de acción reconociendo a la vez la “ciudad real”, anárquica, no planificada, dispersa y conflictiva. En el mismo se destaca la importancia de los Sistemas de Información Geográfica como valiosa herramienta en la realización de este trabajo.

Sin embargo, entre las dificultades más serias del proyecto presentado, que no cuenta con informes técnicos de las áreas municipales competentes, se observa que el mismo no responde a una planificación integral y prescinde de la participación efectiva de la ciudadanía.

En este sentido, el desarrollo del proyecto no evidencia un tratamiento vinculado al ámbito metropolitano o a la necesaria integralidad del plan. Tampoco se advierte la articulación intramunicipal, interinstitucional, interjurisdiccional o con otros actores relevantes del sector productivo o de la sociedad civil.

Un Plan de Ordenamiento Territorial implica una consistencia técnica que no se observa en el presente proyecto, es en realidad un plano de usos de suelo. El proyecto de ordenanza presentado consta de cinco artículos: el primero aprueba “el Plan”, que en realidad es “un Plano”, los dos artículos siguientes establecen el modo en el que los usos del suelo propuestos pueden ser modificados, el cuarto ratifica la preeminencia de esta norma por sobre toda anterior que se contraponga, y el artículo final es de forma.
Desde la Red Ciudadana Nuestra Córdoba y la Regional Centro de SAPLAT (Sociedad Argentina de Planificación Territorial), Sugerimos al Municipio:

1. Evitar la aprobación de un “plano parcial de asignación de usos del suelo”, que no reviste las características y la consistencia técnica que requiere un Plan de Ordenamiento Integral y Participativo para la Ciudad de Córdoba y que carece de informes de otras áreas municipales competentes.
2. Generar las condiciones necesarias para discutir y elaborar participativamente un Plan de ordenamiento territorial, teniendo en cuenta que para ello hace falta:
· Concebir un proceso de planificación integral y participativo, metodológicamente consistente y como política pública que perdure en el tiempo.
· Diseñar, convocar e institucionalizar instancias de participación ciudadana efectiva.
· Fortalecer e integrar para el proceso de planificación a los equipos técnicos de las diferentes áreas municipales de incumbencia.
· Dar cumplimiento a lo establecido por Ley Provincial 10208, referido a la presentación de Estudio de Impacto Ambiental y Audiencia Pública.

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