Foro 2011: Sesión Temática del Grupo de Seguimiento Presupuestario

La sesión del Grupo Temático de Trabajo (GTT) Seguimiento Presupuestario del I Foro Ciudadano de Nuestra Córdoba sirvió como marco para la presentación de sus indicadores. Partiendo del supuesto de que los planes de gobierno se deben plasmar en el presupuesto, el GTT presentó indicadores cualitativos y cuantitativos para medir, entre otras cosas:

- La brecha entre los planes de gobierno y el presupuesto de gobierno.
- La brecha entre el presupuesto y la ejecución del mismo.
- La transparencia fiscal.
- La evolución del gasto en las distintas finalidades (sociales, de administración, de desarrollo económico, etc.).
- La sustentabilidad fiscal del sector público.

Durante la presentación de los indicadores, los participantes en la sesión fueron realizando sus intervenciones que introdujeron el debate desde la misma instancia introductoria por parte del grupo que se fue enriqueciendo progresivamente.

A continuación se presentan las principales líneas a las cuales los participantes de la sesión arribaron en relación al tema, que luego fueron presentadas en la instancia plenaria por miembros del grupo.

Escasa Transparencia y Control Presupuestario

• Presentación deficiente de la información contable (Presupuesto y Cuenta de Inversión). No se cuenta con todos los clasificadores presupuestarios ni se conforma el esquema de Ahorro Inversión Municipal.
• Inexistencia de clasificación de recursos y gastos por áreas geográficas de la ciudad.
• Excesivas demoras en la presentación y aprobación de las cuentas de Inversión anuales (inclusive está pendiente de aprobación la cuenta Inversión del 2009).
• Errática política de publicación de datos fiscales en la página Web Municipal.
• La información fiscal que se publica en la Web se encuentran en forma poco  desagregada.
• No se dispone información en la Web del estado de Deuda Municipal.
• El Presupuesto Participativo explica menos que el 1% del Presupuesto.
• Escasos efectos vinculantes de las decisiones en torno al Presupuesto Participativo.
• Alta volatilidad de la estructura orgánica del Presupuesto.
• Insuficientes recursos destinados al seguimiento y control presupuestario.

Estructura desbalanceada de tributos

• Elevada participación de tributos al consumo.
• Baja participación de tributos que graban el patrimonio.

Estructura desbalanceada del Gasto Público

• Elevada participación del gasto en Personal.
• Insuficiente niveles de Obra Pública.

Sustentabilidad Fiscal

• Déficit fiscal aún en años de expansión económica (Por ejemplo 2007).
• Inexistencia de un sistema claro y efectivo de reglas fiscales.

Para leer el registro de la reunión con el detalle de las problemáticas detectadas y las líneas de acción propuestas por los participantes de la mesa, descargue el siguiente documento: Registro

La presentación del GTT Seguimiento Presupuestario con los nudos críticos a partir de los Indicadores Ciudadanos 2011 la puede descargar en el siguiente vínculo: Presentación