Limitaciones y desafíos de indicadores para la gestión pública

La gestión por resultados procura incrementar la eficacia y el impacto de las políticas públicas mediante la adecuación flexible de los recursos, sistemas de gestión y estructura de responsabilidades a un conjunto de resultados estratégicos definidos y difundidos con antelación, posibles de cumplir en un tiempo establecido.

A diferencia de la gestión tradicional que se adecua a los recursos, las funciones y las normas existentes, el enfoque por resultados pone el acento en acciones estratégicas a desarrollar para lograr los resultados.

Niemann, quien ha estudiado la aplicación de la gestión por resultados, sostuvo que este enfoque presenta ciertas limitaciones y su aplicación requiere tener claro qué es lo que se va a cuantificar y sobre todo, determinar qué resultados sí pueden ser medidos y cuáles no. El modo de construir la medición de algunos resultados puede derivar en distorsiones o efectos contrarios a los pretendidos, destacó. Como ejemplo de estas distorsiones, mencionó el caso de los vehículos soviéticos que presentaban un peso mayor al de los fabricados en otros países y ello se explicaba por un indicador que medía la cantidad de toneladas producidas por esa industria.

Para contrarrestar las limitaciones de la gestión por resultados Niemann propone combinar diversas herramientas como la gestión por resultados y la cuantificación de los impactos que resultan factibles de medición sin forzar la ponderación de aquellos que no se prestan a tal fin. 

La charla, dirigida a miembros de la Red Ciudadana Nuestra Córdoba, fue realizada el pasado lunes 21 de abril en la Universidad Católica de Córdoba, en el marco de la investigación que Ludger Niemann lleva delante de los indicadores e índices desarrollados por las iniciativas que –al igual que Nuestra Córdoba- conforman la Red Latinoamericana por Ciudades y Territorios Justos, Democráticos y Sustentables.